《竞彩足球比分_中国竞彩网办公室关于印发进一步规范行业协会商会收费任务分工的通知》政策解读

发布时间:2021-03-30 16:11 来源: 市民政局 浏览量: 【字体:   打印

       

 

《竞彩足球比分_中国竞彩网办公室关于印发进一步规范行业协会商会收费任务分工的通知》解读如下:

一、制定背景和依据

为进一步规范我市行业商会收费,确保行业协会商会健康有序发展,依据安徽省人民政府办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的实施意见皖政办〔2020〕19号)精神,印发《竞彩足球比分_中国竞彩网办公室关于印发进一步规范行业协会商会收费任务分工的通知》,进一步明确各相关职能部门职责,确保此项工作得到贯彻落实。

二、制定意义

加强规范行业协会商会收费,是落实减税降费政策的重要举措,是新发展格局下帮助市场主体减负松绑、增添活力的内在要求,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务,打造“四最”营商环境具有重要意义。

三、 起草过程

依据安徽省人民政府办公厅《关于进一步规范行业协会商会收费的实施意见皖政办〔2020〕19号)精神,市民政局起草了《进一步规范行业协会商会收费的实施意见(征求意见稿}》;2021年2月9日,将《征求意见稿》发至3县6区人民政府和18家市直单位征求意见市人社局提出一条修改意见并已采纳,其它23家单位均无修改意见。 2021年3月19日上午,由市政府陈春霞副主任主持召开了协调会,就相关内容达成一致意见;2021年324日市十六届人民政府第57次常务会议研究通过

四、工作目标

通过全面清理取消行业协会商会违法违规收费进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度同时,建立健全行业协会商会收费长效监管机制加强行业协会商会自身建设。支持行业协会商会更好发挥作用。

五、重点工作任务

(一)全面清理取消行业协会商会违法违规收费

一是严禁强制入会和强制收费。民政市场监管局牵头,对行业协会商会强制市场主体入会并收取会费强制参加会议、培训、考试等各类收费强制付费订购有关产品刊物强制市场主体为行业协会商会赞助捐赠等行为进行查处

二是严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费。发展改革委、财政牵头,行业协会商会增设行政事业性收费项目或提高收费标准的行为实施清单管理并向社会公开属于政府自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按规定纳入有关部门政府购买服务指导性目录并实施政府购买服务;确需以行政委托方式交由行业协会商会承办的行政管理事项,按规定纳入政府部门委托事项清单并向社会公布严禁向市场主体违规收取费用。

三是严禁通过评比达标表彰活动收费。人力资源社会保障民政局牵头,对行业协会商会组织开展评比达标表彰活动进行清理规范,严禁向评选对象收取或变相收取任何费用。

四是严禁通过职业资格认定违规收费人力资源社会保障市场监管局牵头,对行业协会商会变相开展职业资格认定变相收取除考试费外的其他任何费用的行为进行清理

进一步提升行业协会商会收费规范性和透明度

一是规范会费收取标准和程序。民政负责督促指导行业协会商会应按照法律法规和自身章程要求,合理、自主确定会费标准和档次,并明确会员享有的基本服务,严禁只收费不服务或多头重复收费严禁以“收费返成”等方式吸收会员、收取会费。

二是合理设定经营服务性收费标准。发展改革委牵头,积极引导行业协会商会在合法合理的前提下,根据服务成本、市场需求和当地经济发展水平等因素确定收费标准,并向社会公示,提供质价相符的服务。

三是推动降低部分重点领域行业协会商会偏高收费。发展改革委牵头,依法加强对行业协会商会特别是银行、证券、基金、期货、资产评估等履行法定职责的行业协会商会收费项目的规范管理严格核定成本,合理制定收费标准,防止过高收费。

(三)建立健全行业协会商会收费长效监管机制

一是组织开展自查抽查。市场监管局、民政牵头督促指导行业协会商会对收费情况开展全面自查,完成经营服务性收费标准调整和规范工作;并协调有关部门对行业协会商会乱收费自查自纠情况开展抽查检查,确保整改到位。

二是强化收费源头治理。发展改革委、民政局牵头,严把行业协会商会登记入口关,探索完善行业协会商会退出机制,解决行业协会商会依托行政机关或利用行政影响力乱收费问题减轻市场主体多头缴费负担。

三是进一步落实部门监管职责。发展改革部门做好行业协会商会收费政策相关组织实施工作,市场监管部门加强对行业协会商会收费及价格行为的监督检查并依法查处行业协会商会违法违规收费行为,民政、财政、审计等部门按职责分工加大对行业协会商会收费的监管力度。同时,各业务主管单位和行业管理部门要加强行业协会商会业务活动指导和监管

四是完善投诉举报机制。依托各级减轻企业负担举报机制、“12315”举报平台和蚌埠市社会组织信息平台举报系统等,畅通行业协会商会乱收费问题投诉举报渠道,对违法违规收费行为发现一起、查处一起。

五是加强行业协会商会自身建设。行业协会商会中开展遵法守法“承诺全覆盖”行动,通过“信用中国”网站以及协会商会门户网站、微信公众号等渠道,向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息,严格约束收费行为

六是支持行业协会商会更好发挥作用。鼓励行政机关向行业协会商会购买服务,政府新增公共服务支出通过购买服务安排的部分,向包括行业协会商会在内的社会组织购买比例原则上不低于30%鼓励行业协会商会积极参与相关标准和政策性文件制修订在制定有关规章、行政规范性文件过程中,对企业切身利益或者权利义务有重大影响的,要充分听取有代表性的行业协会商会以及律师协会的意见。

七是强化组织领导和监督检查。县区、各部门严格落实属地责任,研究制定具体的工作措施,精心组织实施确保工作落实到位。

六、创新举措

一是进一步明确各部门在规范行业协会商会收费工作的职责,便于形成合力,齐抓共管,确保规范行业协会商会收费工作全面落实;二是进一步明确规范行业协会商会收费清理内容,便于有针对性的开展工作,强化收费源头治理;三是形成行业协会商会收费长效监管机制强化行业协会商会自身建设;四是完善投诉举报机制依托各级减轻企业负担举报机制、12345市长热线、“12315”举报平台和蚌埠市社会组织信息平台举报系统等,畅通行业协会商会乱收费问题投诉举报渠道

七、保障措施和下一步工作

一是按照任务分工,进一步落实监管职责,密切协同配合,形成工作合力。二是坚持问题导向,对行业协会商会强制市场主体入会收取会费、私设项目乱收费、擅自开展评比达标表彰收费等行为进行清理规范,全面取消行业协会商会违法违规收费;三是进一步规范会费收取标准和程序、合理设定经营服务性收费标准,提升行业协会商会收费规范性和透明度,做到对违法违规收费“零容忍”;四是支持行业协会商会更好发挥作用,促进行业协会商会健康有序发展。

扫一扫在手机打开当前页
主办单位:竞彩足球比分_中国竞彩网办公室承办单位:蚌埠市政务公开办公室  蚌埠市数据资源管理局
地址:安徽省蚌埠市东海大道市政府院内网站运维电话:0552-3125236 传真:0552-3125236
皖ICP备05002940号-4 皖公网安备 34030002000001号网站标识码:3403000006网站支持IPV6